На очередном пленарном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса 5 сентября депутаты рассмотрели пакет поправок в Кодекс об административной ответственности и Уголовный кодекс. Эти поправки создают правовую базу для закреплённого Конституцией определения Узбекистана как светского государства.

Законопроектом предусматривается установление ответственности за пропаганду превосходства или неполноценности граждан по признаку их национальной, расовой, этнической или религиозной принадлежности.

Как отметили в Законодательной палате, несмотря на то, что ответственность за разжигание религиозной вражды уже установлена в уголовном и административном законодательстве, «тот факт, что эти статьи изложены в декларативном тоне, не позволяет дать правовую оценку и квалификацию таких действий и лиц, их совершающих».

Кроме того, ответственность будет введена за совершение религиозного обряда по заключению брака лицами, брак которых не зарегистрирован в законном порядке.

Депутаты отметили, что в Узбекистане увеличивается количество браков, совершаемых по религиозным обрядам, вследствие чего чаще встречаются случаи многоженства.

«Также набирает обороты пропаганда многожёнства и его «преимуществ» путём рекламы, развлекательных и аналитических материалов», - отметили в Законодательной палате.

В результате, по данным нижней палаты парламента, увеличилось и количество детей, рождённых вне брака. В частности, по Узбекистану в 2022 году на основании заявлений матерей-одиночек были зарегистрировано 18.955 рождённых детей. В 2021 году этот показатель составлял 19.037 детей, а в 2020 году - 16 564 детей.

Незарегистрированный в органах ЗАГС брак влечёт проблемы, связанные с установлением отцовства, назначением алиментов, наследством, в результате граждане, особенно женщины, теряют доверие к государству как гаранту обеспечения защиты их прав, подчеркнули в Законодательной палате.

Законопроектом предусмотрена административная ответственность за пропаганду сожительства с двумя и более жёнами, а также за открытое отрицание равных прав женщин и мужчин.

В последнее время, отметили депутаты, наблюдаются случаи пропаганды гендерного неравенства через СМИ и социальные сети. Такая ситуация является косвенной дискриминацией по гендерному признаку согласно закону «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин».

Такие действия, подчеркнули в Законодательной палате, препятствуют Узбекистану полностью выполнять свои обязательства, вытекающие из международных соглашений, в том числе Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Узбекистан присоединилась к ней 6 мая 1995 года).

Поправками также будет введена административная ответственность за ношение в общественных местах одежды, не позволяющей идентифицировать личность граждан. Эта мера предпринимается для эффективной работы информационных программ, внедряемых в рамках концепции «Безопасный город».

Условием, исключающем ответственность, являются случаи, когда лицо прикрыто, но идентифицируемо, на основании медицинских указаний или связанных с трудовой и служебной деятельностью, а также если надеты специальные головные уборы для обеспечения безопасности дорожного движения (вероятно, речь идёт о шлемах мотоциклистов и велосипедистов) или спортивных и культурно-массовых мероприятий.

Меры ответственности, которые предполагается ввести проектом, используются в ряде зарубежных стран, в том числе во Франции, Австрии, Дании, Бельгии, Болгарии, Швейцарии, Турции, Марокко, Казахстане, Индии и Индонезии, говорится в сообщении Законодательной палаты.

Как отмечалось на заседании, принятие законопроекта «послужит укреплению межнационального согласия, религиозной толерантности и надёжной защите прав женщин и детей, а также повышению эффективности усилий по поддержанию общественного порядка».

«После бурных обсуждений и долгой полемики законопроект был принят депутатами», - резюмировали в пресс-службе нижней палаты парламента.

Фото пресс-службы Законодательной палаты

Отметим, в августе в социальных сетях распространилось видео, на котором девушка дарит своему мужу вторую жену. Позже героиня видео сообщила, что оно было снято с целью разыграть мужа, но несмотря на это ее вызвали в правоохранительные и провели профилактическую беседу. Согласно законодательству Узбекистана, многожёнство является уголовным преступлением.

По данным издания Daryo, дело об этом видео рассматривалось в Шайхантаурском районном суде по уголовным делам. Обвиняемая сказала, что сожалеет о содеянном, просила суд учесть, что у неё двое несовершеннолетних детей и она беременна третьим ребёнком, и смягчить наказание в ее отношении.

Суд признал ее виновной в совершении правонарушения по статье 201-1 Кодекса об административной ответственности (Публичный призыв к неисполнению или нарушению актов законодательства). Но с учётом смягчающих обстоятельств суд освободил ее от ответственности и ограничился предупреждением.