Предыстория этого дела такова: в Мирзо-Улугбекском районе Ташкента на земельном участке, расположенном по соседству с производственно-промышленной зоной, компания ООО «Renessans Build Group» с сентября 2013 года ведет строительство многоэтажного жилого комплекса. Здание возводится с грубейшим нарушением градостроительных норм: например, по заключению Управления санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья (УСЭБиОЗ) г. Ташкента, строительство не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм РУз, так как расстояние от него до уже существующих на данной территории объектов должно равняться минимум 50 метрам, а оно составляет всего лишь от 5 до 12 метров.

Кроме того, нарушены требования Градостроительного кодекса республики Узбекистан, запрещающие строительство жилых домов в санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов. Не учтена потенциальная пожарная опасность производственных и складских помещений старой постройки, чем нарушаются требования ШНК 2.07.01-03 (шахарсозлик нормалари ва қоидалари; норм и правил градостроительства).

Застройщик возводит свой жилой комплекс на расстоянии всего 29 метров от действующей бензиновой АЗС, чем нарушает строительные пожарные нормы, согласно которым расстояние от жилых строений до бензиновых заправок должно составлять не менее 200 метров. При этом в ходе строительства уже уничтожено 17 деревьев, что подтверждается письмом Управления экологии, охраны окружающей среды и изменения климата города Ташкента.

Суд да дело

Компании ООО «United Industrial Equipment», ООО «Unieq Finance Leasing», ООО «Unieq Energy», ООО «United Industrial Equipment Tech Service», ООО «Mediabaza» и ООО «Domus Investments», здания которых находятся внутри упомянутой производственно-промышленной зоны, были вынуждены обратиться с иском в Ташкентский межрайонный административный суд. Состоялось несколько заседаний, в том числе одно выездное – с посещением судьей Х. Курбановым места строительства, который «был сильно удивлен» увиденным. Однако, почему-то он принял сторону застройщика и оставил иск без удовлетворения.

Вышеназванные компании подали апелляционную жалобу в Ташкентский городской административный суд, и 29 июля его коллегия под председательством судьи Б. Муминова ее удовлетворила, встав на сторону истцов. Плюс, вынесла частное определение о направлении материалов в Генпрокуратуру для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении застройщика, а также проектной организации, подготовившей незаконный проект строительства многоэтажного жилого комплекса.

Не согласившись с решением суда апелляционной инстанции, представитель М. Бутаевой (владелицы земельного участка) обратился в ревизионную инстанцию Ташкентского городского административного суда. И тот своим решением от 13 сентября решение суда апелляционной инстанции отменил в пользу Бутаевой и, следовательно, ООО «Renessans Build Group». То есть строительство многоэтажного жилого комплекса может продолжаться, даже невзирая на то, что в проекте отсутствуют разрешения пожарных, сан-эпидемиологов и экологов.

Как выяснилось накануне этого заседания, и Республиканский комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, и Управление экологии, и Управление пожарной безопасности свои разрешения на строительство данного комплекса отозвали. Таким образом, в нынешнем проекте застройщика эти необходимые документы отсутствуют. Более того, прокурор в ходе заседания признал строительство незаконным. Но все эти факторы не помешали ревизионной коллегии удовлетворить жалобу Бутаевой.

Свое решение данная коллегия (председательствующий А. Ходжиев, члены коллегии С. Талипов, Н. Кенжаева) примитивно мотивировала тем, что строительство якобы никоим образом не повредит деятельности компаний, находящихся с ним в опасном соседстве, следовательно, может продолжаться. Налицо, мягко говоря, странное благоволение явному беззаконию.

И теперь все вышеуказанные предприятия вновь находятся под угрозой прекращения деятельности. Поскольку права жильцов, купивших квартиры в будущем жилом доме, явно будут нарушены, это может привести к потоку жалоб на эти компании.

Собственно, именно этот факт более всего и тревожит предпринимателей, так как внутри производственно-промышленной зоны находятся, в том числе, достаточно шумные цеха по производству металлоконструкций и мебели, типография, а главное, складские помещения с техникой, работающей на литий-ионных и кислотных аккумуляторах. И то, и другое потенциально взрывоопасно.

Достаточно вспомнить взрыв и, как следствие, пожар на складе в Сергелийском районе г. Ташкента 28 сентября 2023 года, в результате которого погиб один и пострадали 163 человека. По одной из версий, на том складе горели именно литий-ионные аккумуляторы.

Услышит ли пострадавших президент?

Ориентировочные замеры расстояния до здания

В своем письме президенту Узбекистана жалобщики рассказали всю историю их войны с Бутаевой и застройщиком, описанную выше. Приведу здесь лишь некоторые пункты, являющиеся важным свидетельством подтасовок, махинаций и прочих нарушений законодательства республики.

«Представители Бутаевой М.К. и застройщика, не ознакомив нас, предоставили суду ревизионной инстанции поддельный документ, а именно, обновленную выкопировку генерального плана, в которой проектировщик и застройщик, незаконно изменив первоначальный проект, а именно срезав угол строящегося дома, увеличили расстояние между его стенами и нашим складом – с 4,60 метра до 5,85 метра. Однако, на данное изменение проекта представители застройщика обновленное Заключение градостроительного совета не предоставили.

Главное управление строительства города Ташкента письмом №01-08/05-2301 от 29.10.2024 года в ответ на адвокатский запрос подтвердило, что на этот проект выдавалось только одно заключение №95161354 от 22.09.2023 года. В итоге получается, что государственными органами был утвержден один проект, а строительство продолжается по другому, не утвержденному государственными органами проекту.

Но даже после такого незаконного изменения этот проект не соответствует установленным нормам: вышеперечисленные нарушения не исправлены, а представители органов СЭС, пожарного и экологического надзора не отозвали свои отрицательные письма и не предоставили своего согласия с новым проектом. Всё это выявилось в ходе ознакомления представителей наших компаний с материалами судебного дела уже после вынесения решения.

Получается, что суд ревизионной инстанции признал законным заключение, которое было выдано с перечисленными выше нарушениями, и способствует РЕЙДЕРСКОМУ ЗАХВАТУ части нашей территории и нашего здания. Так как утвержденный генеральный план возведения данного жилого комплекса предусматривает строительство на нашей территории и на месте здания нашего склада проездных путей и стоянки вышеуказанного жилого комплекса. Данное решение грубейшим образом нарушает принцип неприкосновенности частной собственности, закрепленный в статьях 41 и 65 Конституции Республики Узбекистан, и в дальнейшем нам будут навязаны несправедливые условия покупки нашей производственной базы, которые нам настойчиво и неоднократно предлагались, несмотря на наши заявления о нежелании ее продавать.

Кроме того, в ходе выездного судебного заседания суд, на наш взгляд, способствовал явным образом махинациям, проводимым при замере расстояния от стены нашего здания до стены строящегося жилого комплекса. Что вызвало наше возмущение и в дальнейшем заставило нас, опасаясь совместных суда и застройщика диверсий и провокаций, требовать ограничения доступа на нашу территорию представителей застройщика. Но представители суда были нами, невзирая на ситуацию, приглашены. Как выяснилось в ходе ознакомления с материалами дела, определение и протокол о назначении «выездного судебного заседания» или не были составлены, или уничтожены, что можно считать намеренным действием, с целью сокрытия махинаций в виду их обнаружения. (…)

В заключение авторы письма попросили президента взять на контроль ход данного судебного разбирательства и выразили надежду на обеспечение беспристрастного судейства в ревизионной инстанции Верховного суда.