Как в Ташкенте по предварительному сговору между застройщиком, Рабочей группой, хокимиятом (администрацией – ред.) и судом, при молчаливом согласии органов прокуратуры произошло и происходит незаконное изъятие частной собственности.
Для начала определение термина «Предварительный сговор», чтобы понимать, о чем идет речь.
Предварительный сговор – соглашение о совершении преступления или занятии преступной деятельностью, состоявшееся между соучастниками до начала их осуществления (УК РУз).
Всем известна громкая история изъятия квартиры, которая находилась в частной собственности Мавжуды Маматкасымовой (ныне покойной) по иску ООО «В-В STROY» (далее ООО).
Для тех, кто не знает или подзабыл, вкратце история такова.
ООО «В-В STROY» на основании решения хокима г. Ташкента №225 от 12.02.2019 года выходит с иском в суд о принудительном выселении М. Маматкасымовой с семьей из квартиры, находящейся в частной собственности.
Суды всех инстанций удовлетворяют иск ООО «В-В STROY» о принудительном выселении М. Косымовой (Маматкасымовой – ред.) с семьей из квартиры, что было и сделано доблестными сотрудниками МИБ (бюро принудительного исполнения решений суда – ред.).
Никакие обращения в различные государственные органы не смогли остановить эту ВАКХАНАЛИЮ БЕЗЗАКОНИЯ.
Из-за нервных переживаний у М.Маматкасымовой обострились хронические заболевания, в результате чего женщина скончалась.
Команда ТГ [телеграм-канала] «Патанатомия страны Уз» посчитала своим долгом разобраться в этом деле, чтобы разъяснить правовые основания нарушений законности при принятии решения хокимом г. Ташкента [Джахонгнром Артыкходжаевым], решений судов всех инстанций и показать преступную безграмотность органов прокуратуры.
Итак.
Согласно решения хокима г. Ташкента №225 от 12.02.2019 года в целях обеспечения исполнения Указа Президента РУз №УП-5511 от 15.08.2018 года «О мерах по реализации эксперимента по улучшению инвестиционного климата в городе Ташкенте», протокола собрания Рабочей группы Кабинета Министров РУз №2 от 27.01.2019 года по координации улучшения инвестиционного климата в г. Ташкенте, ДОГОВОРУ №7 от 29.01.2019 года между ООО «В-В STROY» и Ташкентским городским хокимиятом, о мерах по реализации ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА с условием выполнения инвестиционных обязательств, согласно Регламента организации и проведения недели «Инвесторских дней» в Ташкентском городском хокимияте,
РЕШЕНО:
1. Разрешить ООО «В-В STROY» провести РАЗРАБОТКУ проектной сметы и РЕЗЕРВИРОВАНИЕ (особое внимание данному факту) земельного участка площадью 0,925 гектара за счет самостоятельного сноса, расположенных на данной территории жилых и нежилых помещений в высокоэтажных жилых домах по адресу: Мирзо- Улугбекский район, улица Олтинтепа, и возмещения убытков в установленном порядке.
2. Мирзо-Улугбекский район (Ш.Иргашеву), управлению внутренних дел (Р.Джураеву), Главному управлению строительства (Б. Холматову), управлению государственного кадастра и земельных ресурсов (Г. Расулову), ГУП «Центр управления муниципальных активов» (М. Ирматову):
Данной комиссии подготовить, в установленном порядке, заключение о виде и сумме возмещения убытков, попавшим под снос жилых и нежилых зданий юридических и физических лиц;
После получения заключения, подготовленной уполномоченной комиссии о сносе жилых и нежилых зданий на соответствующей территории, провести работы по сносу, согласно утвержденному Положению.
………..
5. Заместителю хокима г. Ташкента (Ш. Рахманову), главному управлению строительства (Б. Халматову), главному управлению земельных ресурсов и государственного кадастра (Г. Расулову):
После выполнения ООО «В-В STROY» обязательств, установленных настоящим договором, в установленном порядке, обеспечить подготовку ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ хокима г. Ташкента О ВЫДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА.
Ну а теперь разберемся с основаниями принятия решения хокима г. Ташкента №225 от 12.02.2019 года и требованиями, прописанными в нем, а это:
1. Обеспечение исполнения Указа Президента РУз №УП-5511 от 15.08.2018 года;
2. Протокол собрания Рабочей группы КМ РУз №2 от 27.01.2019 года;
3. Разработка проектной сметы и РЕЗЕРВИРОВАНИЕ земельного участка;
4. Создание КОМИССИИ по подготовке заключения о виде и сумме возмещения убытков гражданам, в связи со сносом жилья, принадлежащим им на праве собственности;
5. Проведение сноса, согласно установленного Положения;
6. Подготовка ПРОЕКТА решения хокима г. Ташкента О ВЫДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОЙ УЧАСТКА в установленном порядке;
Давайте по порядку разбираться, о чем написано в решении:
Для того, чтобы всем было ясно, в Указе Президента РУз №УП-5511 от 15.08.2018 года говорится о проведении ЭКСПЕРЕМЕНТА в г. Ташкенте.
1. В абзаце 2 пункта 2 Указа говорится - возможность предоставления земельных участков на праве постоянного владения, постоянного пользования, срочного (временного) пользования ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в упрощенном порядке на основании решения хокима города Ташкента по итогам прямых переговоров с инвесторами путем заключения инвестиционных договоров;
Что это значит?
В нормальном понимании это значит ВЛОЖЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ (денежных средств) для создания ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, которые создадут постоянные рабочие места и будут работать годами, принося прибыль инвесторам.
Именно это имелось в виду в Указе Президента РУз, где говорится о возможности предоставления земельных участков на праве ПОСТОЯННОГО владения, ПОСТОЯННОГО пользования, срочного (временного) пользования.
Предоставление земельного участка под строительство многоэтажное жилища для дальнейшей продажи НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТОМ, т.к. оно не создает ПОСТОЯННЫХ рабочих мест.
Это БИЗНЕС-ПРОЕКТ, целью которого является на месте старых построек, расположенных в городе, строительство новых многоэтажных домов, с целью их дальнейшей продажи по ценам, ПРЕВЫШАЮЩИМ В НЕСКОЛЬКО РАЗ их себестоимость.
Относительно Рабочей группы. Для общего понимания озвучим состав Рабочей группы:
Арипов А.Н. - Премьер-министр РУз, председатель Рабочей группы;
Холмурадов С.Р. - Заместитель премьер-министра РУз - председатель Государственного комитета РУз по инвестициям;
Артыкходжаев Ж.А. – хоким г. Ташкента.
ВСЕ.
И вот эта «святая троица» начала раздавать земельные участки с жильем, принадлежавшем на праве собственности гражданам, направо и налево, видимо посчитав граждан крепостными, принадлежавшими этой Рабочей группе, а по факту - ГРУППИРОВКЕ.
НПА имеют иерархию в зависимости от юридической силы. Возглавляет всю систему источников права Конституция РУз. Остальные законы и подзаконные акты не могут противоречить ее нормам.
Далее идут Законы, которые принимаются, также, в виде Конституционных законов и Кодексов РУз.
Затем Постановления Олий Мажлиса, дальше Указы Президента РУз.
Указы Президента РУз НЕ МОГУТ противоречить Конституции и законам РУз, т.к. Указы Президента имеют меньшую юридическую силу, чем Конституция и законы РУз.
А теперь прочитаем статью 53 Конституции РУз, где недвусмысленно написано, что частная собственность, наряду с другими формами собственности, НЕПРИКОСНОВЕННА И ЗАЩИЩАЕТСЯ ГОСУДАРСТВОМ.
Собственник может быть лишен ее ТОЛЬКО в случаях и в порядке, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ.
Вот это норма, которую, БЕЗУСЛОВНО (без всяких условий) должны исполнять ВСЕ, ВКЛЮЧАЯ РАБОЧУЮ ГРУППУ.
В статье 37 Земельного кодекса дан конкретный ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ изъятия, выкупа земельных участков ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД.
Изъятие земельных участков с находящейся на ней частной собственностью для бизнес-проектов юридических лиц законодательством РУз НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО.
Статья 23 Земельного кодекса гласит, что Предоставление (реализация) земельных участков в собственность, постоянное пользование и аренду осуществляется в порядке ОТВОДА.
Предоставление (реализация) земельного участка, находящегося во владении, пользовании, аренде и собственности, производится ТОЛЬКО ПОСЛЕ ИЗЪЯТИЯ (выкупа) данного участка В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ.
Установленный порядок изъятия земельных участков на тот момент регулировался положением к Постановлению КМ РУз №97 от 29.05.2006 г., в котором говорится о порядке изъятия земельных участков ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД.
Министерство Юстиции РУз в своем ответе, данный 9.04.2021 г. интернет изданию «Газета.Уз» разъяснила, что инвестиционный проект НЕ ЯВЛЯЕТСЯ государственной и общественной нуждой.
А как мы видим из решения хокима г. Ташкента, что составлен договор №7 от 29.01.2019 года между ООО «В-В STROY» и хокимиятом г. Ташкента ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА с условием выполнения инвестиционных обязательств.
ВОПРОС: В каком НПА предусмотрено изъятие частной собственности при реализации инвестиционного проекта?
И вы, кто прочитал вышенаписанный текст не ошибаетесь, мы обвиняем руководителей в преступном сговоре.
Продолжение следует…
Мавжуда Маматкасымова