Алишер Таксанов: «По Конституции каракалпаки обязаны были защищать свою республику от любой агрессии»

Пятница, 15 Июля 2022

Как сообщают электронные СМИ, «Генеральной прокуратурой ведется предварительное следствие по уголовному делу, возбужденному по части 4 статьи 159 (Посягательства на конституционный строй Республики Узбекистан) Уголовного кодекса в связи с массовыми беспорядками, совершенными в Каракалпакстане». То есть жители Каракалпакстана обвиняются в нарушении Конституции Узбекистана. Но здесь возникает множество юридических парадоксов.

Я просмотрел две Конституции - Узбекистана и Каракалпакстана, причем вторая является слепой копией первой, просто произошла автоматическая замена названий республик. Более четких понятий «суверенность» Основные законы не дают, однако там оговаривается, что у Каракалпакстана свои: Конституция, парламент, Верховный суд, Конституционный надзор, правительство, прокуратура, республиканский бюджет, флаг, гимн, герб - вся атрибутика, которая говорит о самостоятельности республики и возможности выхода из состава Узбекистана. Наличие договоров и соглашений между Узбекистаном и Каракалпакстаном свидетельствует о федеративном, а не унитарном устройстве государства. Отсутствие такой записи привело к последующей реакции народа Каракалпакстана на желание центральной (Ташкентской) власти урезать их права.

В итоге получается, в стране всё же двойное гражданство:

- Статья 21 Конституции Узбекистана: «В Республике Узбекистан устанавливается единое для всей территории республики гражданство. Гражданин Республики Каракалпакстан является одновременно гражданином Республики Узбекистан».

- Статья 8 Конституции Каракалпакстана: «Граждан Республики Каракалпакстан составляют граждане Республики Узбекистан проживающие на территории Каракалпакстана».

Иначе говоря, признается как гражданин Узбекистана, так и Каракалпакстана. В данном случае единый паспорт не означает единого гражданства, раз говорится о статусе двух республик и названии «гражданин Каракалпакстана».

Что из этого вытекает?

Первое. Комиссия по Конституционной реформе при президенте Шавкате Мирзияеве готовила акт государственного переворота, то есть Олий Мажлис (парламент Узбекистана – ред.) Узбекистана намеревался нарушить Конституцию Каракалпакстана, так как в данной Конституции статьей 16 определено: «Ни одно из положений настоящей Конституции не может толковаться в ущерб правам и интересам Республики Каракалпакстан. Ни один закон или иной нормативно-правовой акт не может противоречить нормам и принципам Конституции» - а поправки представляли угрозу целостности и суверенности Каракалпакстана. Убирая положение о суверенитете, референдум на всей территории Узбекистана или отдельное решение Олий Мажлиса нарушали бы законы Каракалпакстана. То есть 2/3 территории страны, если бы приняли такую трактовку, нарушили бы права жителей 1/3 части другой территории, навязав им свое право и свою волю, и, оказавшись в меньшинстве, каракалпаки вынуждены были бы подчиниться большинству людей, которые не являются гражданами Каракалпакстана.

Таким образом, Олий Мажлис нарушил ст. 7 Конституции Каракалпакстана: «Присвоение полномочий государственной власти, приостановление или прекращение деятельности органов власти в не предусмотренном Конституцией порядке, создание новых и параллельных структур власти являются антиконституционными и влекут ответственность по закону» и присвоил себе полномочия каракалпакских властей, поскольку только народ и власти Каракалпакстана определяют свой суверенитет. Более того, от имени каракалпакского народа может выступать Жокаргы Кенес (парламент Каракалпакстана – ред.), а не Олий Мажлис.

Здесь бы выслушать мнение Конституционного суда Узбекистана и органа Конституционного надзора Каракалпакстана, но там чиновники словно воды в рот набрали...

Второе. Граждане Каракалпакстана считают себя больше обязанными своей Конституции, так как проживают на своей суверенной территории. Конституция Узбекистана признает наличие другой Конституции на общей территории (ст. 71) и права Каракалпакстана на выход из Узбекистана (ст.74). В Конституции Каракалпакстана зафиксированы такие же положения (ст.1).

Поэтому граждане Каракалпакстана вышли на защиту своей Конституции – на это их подвигла статья 19: «Гражданин Республики Каракалпакстан и государство связаны взаимными правами и взаимной ответственностью»; то есть каракалпаки обязаны были защищать свою республику от любой агрессии - от военной до политической. И если те лица, о которых говорит Генеральная прокуратура Узбекистана, совершили преступление, то обязаны отвечать за это на территории своей республики, так как все происходило не в Ташкенте, а в Нукусе!

Осуждать граждан Каракалпакстана по законам Узбекистана - это нарушение суверенитета каракалпакского народа.

Вообще действует классическая формула «разделяй - и властвуй». Сейчас нашу страну поделили на каракалпаков и узбеков, в связи с чем становится легко управлять массой, которой можно указать на врагов: «сепаратисты», «внешние силы»...

1


Алишер Таксанов, публицист