История эта началась в 2017 году со сноса гаражной автостоянки на территории между жилыми домами №№37, 38, 39, 3 и 10, входящими в состав махалли (квартала) «Биллюр» («Кристалл»). На месте автостоянки был вырыт глубокий, не менее 10 метров, котлован, обнесенный железным забором. По словам участника инициативной группы Бадаля Осипова, разрешения на снос автостоянки и возведение на ее месте какого-либо здания от жителей микрорайона получено не было. Более того, так называемый паспорт планируемого объекта нигде вывешен не был, документацию, подтверждающую законность будущего строительства, никто из жителей тоже в глаза не видел. Таким образом, ни они, ни махаллинский комитет не были в курсе, что именно планируется построить на данной территории.

При этом ради рытья котлована неким застройщиком были вырублены 13 многолетних чинар и более десятка декоративных и плодовых деревьев.

4-й квартал массива Юнусабад

Возмущенные жители вышеозначенных домов создали инициативную группу граждан, которая обратилась с официальными запросами в хокимият Юнусабадского района, районную прокуратуру, общественную приемную президента республики, Министерство строительства, Государственный комитет по охране и защите природы и так далее, в ответ на которые поначалу получила одни отписки.

«В этих ответах, в частности, говорилось, что на нашем квартале ведутся благоустроительные работы, что никаких многоэтажных зданий на нашей территории не предусмотрено, – рассказывает Бадаль Осипов. – Позже из письма начальника Главного управления архитектуры и строительства Б. Халматова мы узнали, что в рамках госпрограммы «Замонавий махалла» («Современная махалля») решением от 30 октября 2017 года за номером 1598 тогдашнего хокима (главы администрации – ред.) нашего района Бахтиёра Абдусаматова (того самого, что спустя несколько месяцев попался на взятке в 400.000 долларов, но после вмешательства «крутых» родственников – сообщалось, что он является зятем сестры бывшего заместителя главы администрации президента Узбекистана Зелимхана Хайдарова, - был отпущен восвояси, а деньги ему вернули – якобы это была не взятка – ред.) на территории площадью 0,3 гектара будет построено одноэтажное здание махаллинского комитета с предоставлением торговых и бытовых услуг населению. При этом, согласно решению хокима, данное строительство было разрешено частному предпринимателю Юнусжону Заитову».

В итоге махаллинский комитет был построен, однако застройщик на этом не успокоился и в 2019 году вознамерился строить рядом с ним высотный жилой комплекс. Инициативная группа жильцов, помня об отписках, полученных ею ранее, обратилась с публикациями в зарубежные СМИ – информагентство «Фергана» и аналитико-новостной сайт Сentrasia.org, а также с жалобой прокурору Ташкента Б. Валиеву. (Валиева мы недавно упоминали, в связи с его ходатайством об аресте трех женщин-адвокатов, имеющем целью выведение их из судебного процесса по делу о крупномасштабном рейдерстве – ред.).

Тогда городская прокуратура инициировала собственное расследование, по итогам которого ею был вынесен протест на решение на тот момент уже бывшего хокима Юнусабадского района Б. Абдусаматова, начавшееся строительство высотного здания было прекращено, а котлован силами работников районной прокуратуры закопан.

«После вынесения протеста прокурором города Валиевым под ним, в числе прочих, подписался и хоким Ташкента Джахонгир Артыкходжаев, – говорит представительница инициативной группы граждан Кундузхон Кадырханова. – Затем по распоряжению Валиева нынешний заместитель прокурора нашего района Улугбек Камилов обеспечил наш двор землей со строящихся на тот момент новых станций Юнусабадской линии метро, с помощью которой и был засыпан котлован».

Весной 2020 года частный предприниматель Заитов обратился с исковым заявлением против городской прокуратуры в Юнусабадский межрайонный суд по административным делам, который данный иск удовлетворил. В результате на старом месте был вырыт новый, более глубокий (около 17 метров), котлован. Отметим, на тот момент хокимом Юнусабадского района был Рахмонбек Усманов (чиновник, «зарабатывающий» деньги для Шавката Мирзиёева и его родственников, выпуская фирманы на передачу городских территорий частным компаниям; ныне замминистра транспорта – ред.), который руками своего заместителя и однофамильца Ш. Усманова, в ответ на обращение инициативной группы граждан подтвердил законность всех действий Заитова.

Ответ заместителя районного хокима Ш. Усманова

Тут жители вышеуказанных домов узнали, что, кроме Заитова, существует еще один застройщик – ООО «Alfa Omega Invest», который, согласно решению уже городского хокимията, от 27 ноября 2020 года, за номером 1112, тоже претендует на этот участок земли, причем каким-то образом намеревается построить на площади в 0,3 гектара не одно, а три многоэтажных здания. Впрочем, забегая вперед, скажем, что на итоговом процессе в межрайонном Шайхантаурском административном суде данный застройщик почему-то даже не появился и в деле никак не фигурировал.

Тем временем, хокима Юнусабадского района Рахмонбека Усманова сменил Джахонгир Ибрахимов, который опять-таки поддержал застройщика в лице частного предпринимателя Юнусжона Заитова и 23 декабря 2021 года выдал решение о возобновлении строительных работ, из-за которых жители микрорайона, кроме парковой зоны, лишились одной из двух дорог, ведущих внутрь жилого массива. В результате ввиду того, что автовладельцы уже несколько лет лишены гаражной парковки и вынуждены оставлять свой транспорт прямо на сохранившемся тротуаре, случись что, ни медицинские скорые, ни пожарные машины вглубь квартала проехать не смогут.

Это решение противоречит заявлению президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, который 3-го июня 2021 года провел совещание по вопросам совершенствования земельных отношений. На нем он заявил об отмене практики выделения, а также прямого и безвозмездного предоставления земель негосударственному сектору решениями хокимов.

А 16 августа 2021 года президент подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с выделением и использованием земельных участков, а также совершенствованием системы учета земель и ведения государственного земельного кадастра», усиливающий ответственность за нарушение землепользования, в том числе, и должностными лицами.

Судья Баходыр Хайдаров

Итак, 26 июля в Шайхантаурском межрайонном административном суде г. Ташкента прошло первое заседание по иску городской прокуратуры к Юнусабадскому райхокимияту. Назначенные ранее два заседания были перенесены, поскольку сначала из-за переаттестации отсутствовал судья Баходыр Хайдаров, затем не пришли представители истца и ответчика, и жители 4-го квартала Юнусабада, участвующие в процессе в качестве одной из заинтересованных сторон, оба раза ни с чем разъезжались по домам.

И вот 26 июля все стороны явились, однако у еще одной заинтересованной стороны – представителя застройщика Заитова отсутствовали с собой разрешительные документы от ряда организаций. В итоге судья Хайдаров сообщил стороне ответчика, что решение хокима Юнусабадского района Джахонгира Ибрахимова на фоне решения президента от 3 июня и подписанного им же закона от 16 августа было незаконным. На том и разошлись.

Итоговое заседание суда состоялось 3-го августа. Кстати, ранее судья заявил жителям 4-го квартала Юнусабада, что, поскольку данный суд является открытым, журналисты имеют право проносить на его заседания записывающую аппаратуру в виде телефонов. И 26 июля нацгвардейцы, дежурящие у входа в здание суда, разрешили мне пронести с собой смартфон. Однако 3-го августа это сделать уже не удалось – нацгвардейцы заявили, что правом проносить с собой телефоны в суд обладают только адвокаты.

Сначала на заседании выступил представитель Городской прокуратуры Джамолиддин Хашимов, который вслед за судьей напомнил, что после решений президента республики июня и августа 2021 года решение хокима Юнусабадского района было неправомочным.

Ответчик в лице хокимията Юнусабадского района на заседание не явился по причине того, что, как предполагают участники инициативной группы граждан, он уже знал, что дело им проиграно. В любом случае его отсутствие не помешало судье продолжить судебное следствие, и вслед за представителем прокуратуры выступил застройщик Заитов. Он ничего дельного не сообщил, кроме того, что, по решению бывшего хокима района Б. Абдусаматова им было построено здание махаллинского комитета, а о незаконности решения Ибрахимова он якобы не знал.

Инциативная группа жителей 4-го квартала Юнусабада

Затем выступила представитель инициативной группы граждан Кундузхон Кадырханова, которая рассказала всю вышеприведенную историю посягательства на земельный участок внутри 4-го квартала Юнусабада, и судья попросил всех присутствующих удалиться – для вынесения им постановления. Не прошло и пяти минут, как участников процесса пригласили вернуться в зал заседания вновь, и судья Хайдаров зачитал: иск городской прокуратуры удовлетворить, а решение хокима Ибрахимова признать недействительным. Ответчик может обратиться в суд более высокой инстанции с апелляцией в течение 30 дней.

У некоторых участников процесса возник естественный вопрос: если на вынесение постановления судье понадобилось всего пять минут, не было ли оно ему известно заранее? В ответ Кадырханова предположила, что, вероятно, вся суть дела была отпечатана загодя, и судье лишь осталось добавить в форму постановления несколько слов: иск удовлетворить или в исковом заявлении отказать.

«Все жители нашей республики в подобных случаях с застройщиками должны быть активными, неравнодушными, – высказалась по окончании судебного процесса еще одна активистка инициативной группы Людмила Ким. – Только тогда, когда мы все вместе, чего-то можно добиться».